Διαβούλευση για το σχέδιο "ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ".

.

Από φίλο αναγνώστη με το ψευδώνυμο "ΙΚΤΙΝΟΣ", λάβαμε την παρακάτω επιστολή:

.ΠΡΩΤΕΣ ΑΝΤΙΔΡΑΣΕΙΣ ΓΙΑ ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ

.

"Από τις πρώτες αντιδράσεις κατά του «Καλλικράτη» και από βουλευτές, των περισσότερων αν όχι όλων των πολιτικών κομμάτων, υπήρξε η «ένσταση» για αύξηση της δύναμης των Δημάρχων και των Περιφερειαρχών, σε βάρος της δύναμης των βουλευτών.

.

Φαίνεται να εξελίσσεται λοιπόν το εγχείρημα, σε ανταγωνισμό πολιτικών παραγόντων για την νομή της εξουσίας. Σε ένα σύστημα όπου η εξουσία έχει γίνει, σχεδόν καθεστώς, να συναλλάσσεται με την νομή του πλούτου και των πάσης φύσεως διευκολύνσεων.

Οι βουλευτές... φοβούνται ότι θα έχουν τον «ανταγωνισμό» των Αυτοδιοικητικών παραγόντων, στην διεκδίκηση κοινοβουλευτικών θέσεων. Ωστόσο οι πρώτοι, πολλές φορές φέρονται να σηκώνουν με «δυσκολία» το βάρος του έργου τους, γκρινιάζοντας είτε για περιορισμένα οικονομικά είτε για περιορισμένες δυνατότητες που έχουν. Κανένας όμως δεν φαίνεται διατεθειμένος να αποβάλει το «βάρος» που τον κατατρύχει!
.

Συνεπώς, οι αντιδράσεις των «εθνοπατέρων» δεν φαίνονται να αφορούν στην αγωνία τους για ένα καλύτερο σύστημα Διοικητικής διάρθρωσης της χώρας, για την αξιοποίηση των προϋποθέσεων καλύτερης διοίκησης και σημαντικότερης αναπτυξιακής απόδοσης αλλά για την εξασφάλιση του προσωπικού τους μέλλοντος. Η διαπίστωση αυτή συνάδει με τον ευτελισμό του θεσμού του «πολιτικού» που παρακολουθούμε τα τελευταία πολλά χρόνια. Με πολιτικούς που διαπλέκονται μεταξύ “Βατοπεδίου και Siemens” και όχι μόνον.
.

Μπρος δηλαδή στο προσωπικό συμφέρον και το πολιτικό τους μέλλον, το μέλλον της χώρας και των πολιτών ας πάει στο… όπου θέλει! Βεβαίως αυτό συμβαίνει διότι οι «κανόνες» του πολιτικού παιγνίου στη χώρα μας, είναι μονίμως αδιευκρίνιστοι και βολικοί για όσους το ελέγχουν «από μέσα». Αυτή η κακοδαιμονία παράγει και την εξάρτηση των κομμάτων και των «χρισμάτων» και την ομηρία κεντρικής Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης και ευρύτερα την αιχμαλωσία της κοινωνίας.
.

Ωστόσο, επειδή ανάγκη για ριζική αναδιάρθρωση της διοικητικής διάρθρωσης της χώρας υπάρχει, εμείς και για να διασκεδαστούν οι ανησυχίες των βουλευτών μας, προτείνουμε το εξής απλό. Να θεσμοθετηθεί ΑΣΥΜΒΙΒΑΣΤΟ για τους Αυτοδιοικητικούς και Συνδικαλιστικούς παράγοντες της χώρας, ώστε να μην δικαιούνται να θέτουν υποψηφιότητα για βουλευτές, αν δεν παρέλθει ο χρόνος μιάς βουλευτικής θητείας από την λήξη των αυτοδιοικητικών ή συνδικαλιστικών δραστηριοτήτων των στελεχών, που επιθυμούν να «εκτεθούν» στις βουλευτικές εκλογές. Ανάλογο ωστόσο να ισχύσει και για τους αποτυχόντες ή μη βουλευτές, ώστε να μην μπορούν να διεκδικούν αυτοδιοικητικές θέσεις για την απορρόφησή τους, μέχρι την επόμενη… ευκαιρία.
.

Ανεξάρτητα πάντως από την λαθεμένη αντίδραση των βουλευτών και την δικαιολογημένη ανησυχία των αυτοδιοικητικών, η προωθούμενη μεταρρύθμιση του «Καλλικράτη», παρουσιάζει σημαντικές αδυναμίες που θέτουν εξαρχής σε κίνδυνο την επιτυχία ενός τέτοιου εγχειρήματος. Ο μη συνδυασμός του με παραγωγική αναδιάρθρωση, με φορολογική αναδιάρθρωση και επαναπροσδιορισμό του «ποινολογίου» για τους πολιτικούς (από Υπουργό μέχρι υπάλληλο), δεν εγγυώνται επιτυχία στο πολιτικό σύστημα που εξακολουθεί να παραμένει δέσμιο των παθογενειών του παρελθόντος του.
.

Η ανυπαρξία εγγυήσεων για τυχόν πλημμελή εφαρμογή των διατάξεων του «Καλλικράτη» σε ότι αφορά τις αρμοδιότητες και τους αντίστοιχους πόρους, παρέχει επαρκή βάση αμφισβήτησης των προθέσεων και των αποτελεσμάτων του. Οι επιδόσεις προηγούμενων «προσπαθειών» παρόμοιων «μεταρρυθμίσεων», δίνει όλο το δικαίωμα ανάπτυξης σκεπτικισμού και για το παρόν εγχείρημα.
.

Ο τρόπος «διαβούλευσης» και η εσπευσμένη απόπειρα επιβολής του «Καλλικράτη», σαφώς και γεννά ερωτηματικά για το μέλλον του. Θα μπορούσε να προηγηθεί η παρακολούθηση της ορθολογικής και νόμιμης λειτουργίας της Αυτοδιοίκησης στα πλαίσια λειτουργίας της που έθεσε η αλλαγή του «Κώδικα» Δήμων και Κοινοτήτων», μόλις το 2006 και να αξιοποιηθεί η τετραετία 2010-2014, για αποτελεσματικότερη διαμόρφωση μιάς συνολικής μεταρρύθμισης του πολιτικού και Διοικητικού συστήματος της Χώρας.
.

Ωστόσο διευθετήσεις της μορφής διευθέτησης των βαθμίδων Αυτοδιοίκησης, δηλαδή την θεσμοθέτηση των δύο βαθμών Αυτοδιοίκησης (Περιφέρεια-Δήμος), επιβάλλεται να ισχύσει από την παρούσα περίοδο, αφού έχει γίνει «καθεστώς» στην Ε.Ε η αποδοχή δύο βαθμών Αυτοδιοίκησης και η Ευρωπαϊκή διαβούλευση με αυτούς τους βαθμούς.
.

Παράλληλα επιβάλλεται να λειτουργήσει και ο θεσμός «Μητροπολιτικής» Διοίκησης για ζητήματα υπερτοπικής σημασίας, όπως η διαχείριση απορριμμάτων, οι δομές υγείας και πρόνοιας, οι υπεραστικοί οδοί κυκλοφορίας , διαχείριση περιβάλλοντος και υποδομών του κ.α, προκειμένου να αντιμετωπίζονται αυτά αποτελεσματικότερα και σε μορφή που επιτρέπει και την πραγματοποίηση οικονομίας κλίμακας και αποτελεσματικότερη αντιμετώπιση.
.

Ούτως ή άλλως θα πρέπει να αντιμετωπιστούν ζητήματα που γενούν και αναπαράγουν διαφθορά, διαπλοκή και κακοδιαχείριση, όπως είναι το ζήτημα των «μελετο-κατασκευών» για δήθεν «ειδικά» έργα, που κάθε άλλο παρά τέτοια μπορούν να χαρακτηριστούν αλλά και ζητήματα οικονομικής και διοικητικής διαχείρισης που έχουν αποδειχθεί «γάγγραινα» για τους ΟΤΑ επειδή οι υπάρχουσες ελεγκτικές διαδικασίες είτε αδρανούν είτε «ελέγχονται» με βάση κριτήρια πολιτικής συναλλαγής.
.

Οι διαδικασίες αντιμετώπισης των προβλημάτων διοικητικής συγκρότησης της χώρας, δεν μπορούν να εξαντλούνται σε κανένα «Καλλικράτη». Απαιτείται ριζική αναδιάταξη του πολιτικού συστήματος και στον τρόπο λειτουργίας του πολιτικού συστήματος και στον τρόπο ανασυγκρότησης της παραγωγικής βάσης και των εργασιακών σχέσεων , που δεν θα οδηγούν σε περαιτέρω αποκλεισμό από την εργασία ή περαιτέρω «ελαστικοποίηση» των εργασιακών δικαιωμάτων. Η φημολογούμενη αποστροφή του πρωθυπουργού προς τους βουλευτές του ή ψηφίζουμε τον «Καλλικράτη» όπως κα αν έχει ή πάμε σε εκλογές, κάθε άλλο παρά προσφέρουν υπηρεσίες στην σύνεση και την ανάγκη των καιρών, που ΤΩΡΑ απαιτείται."

Ευχαριστώ για την φιλοξενία.

ΙΚΤΙΝΟΣ

.

.

.

.

Επιστροφή στην αρχική σελίδα